Юго—восточная часть Заволжского района, то есть Ляпинка, Средний и Нижний поселки стали считаться городом только в 1940 году, в 1944 году в черту города включено Вакарево. Еще в начале XX века здесь были малонаселенные, труднодоступные места: леса, болота. В самом начале 1919 года в лесную глушь ярославского Заволжья приехала экспедиция, проводившая изыскательские работы на огромном торфомассиве— более пяти тысяч гектаров. Здесь началась добыча торфа, а к 1926 году рядом с торфоразработками по плану электрификации России (ГОЭЛРО) была построена Ляпинская электростанция, получившая название по ближайшей деревне, до сих пор не вошедшей в черту города. Одновременно с предприятиями появились Нижний поселок, где селились торфодобытчики, и Средний поселок — поселок энергетиков, увеличилось население Вакарева.